Όλα όσα αποκαλύπτει η αναλογιστική μελέτη του ασφαλιστικού νομοσχεδίου

Το Ποντίκι

Μειωμένη κατά 0,66% του ΑΕΠ ή 1,3 δισ. ευρώ αναμένεται να είναι η συνταξιοδοτική δαπάνη για τις κύριες και επικουρικές συντάξεις το 2019, μετά τις μεταρρυθμίσεις στο ασφαλιστικό, σύμφωνα με την οικονομική μελέτη που συνοδεύει το ασφαλιστικό νομοσχέδιο που συζητείται στη Βουλή. 

Σύμφωνα με τα στοιχεία που κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος, με γενικό τίτλο «Μελέτη για το Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης» (σ.σ. η αναλογιστική μελέτη θα κατατεθεί με τη συζήτηση στην Ολομέλεια), η συνταξιοδοτική δαπάνη για κύριες και επικουρικές συντάξεις, λαμβάνοντας υπόψη τις παρεμβάσεις της μεταρρύθμισης και στις δύο κατηγορίες συντάξεων, παρουσιάζει μείωση το έτος 2019 σε ύψος της τάξης των 1.300 εκατ. ευρώ ή αντιστοίχως 0,66% του ΑΕΠ.

Βέβαια, η δαπάνη παραμένει στο 17,16% του ΑΕΠ το τρέχον έτος, για να πέσει στο 16,65% το 2017 και στο 16,08%, οριακά άνω από τον ευρωπαϊκό στόχο, το 2018. Κάτω του 16%, και συγκεκριμένα 15,63% πέφτει η δαπάνη για συντάξεις, το 2019.

Αντιστοίχως οι προωθούμενες αλλαγές εκτιμάται ότι θα βελτιώσουν κατά τι το έλλειμμα των φορέων κύριας ασφάλισης κατά 1 δισ. ευρώ, ή 0,53% του ΑΕΠ. Αυτό σημαίνει ότι η κρατική χρηματοδότηση που θα απαιτηθεί για τις κύριες συντάξεις θα είναι αντιστοίχως μειωμένη. Βέβαια, το έλλειμμα θα παραμένει δραματικά μεγάλο, καθώς το 2016 θα ανέλθει σε 9,41% του ΑΕΠ και το 2017 σε 9,1%. Να σημειωθεί μάλιστα ότι το υπουργείο δεν παραθέτει στοιχεία για το έλλειμμα των επικουρικών ταμείων.

Εκτροχιασμός χωρίς μεταρρύθμιση

Στον αντίποδα, εκτίναξη της συνταξιοδοτικής δαπάνης το 2016 στο 17,4% του ΑΕΠ, εάν δεν ψηφιστεί η ασφαλιστική μεταρρύθμιση, έναντι 16,46% το 2014 και 17,05% το 2015, δείχνει η ίδια μελέτη που κατέθεσε το υπουργείο Εργασίας. Να σημειωθεί δε ότι στη δαπάνη δεν περιλαμβάνεται αυτή του ΕΚΑΣ.

Παράλληλα, και εξαιτίας των ελλειμμάτων του συστήματος, που για το 2016 (και πάλι χωρίς τις προωθούμενες αλλαγές) θα έφθανε το 9,51% του ΑΕΠ, από το 2016 έως και το 2019, το ύψος της κρατικής χρηματοδότησης που απαιτείται ετησίως για την καταβολή των κύριων συντάξεων ανέρχεται σε ποσοστό ανώτερο του 9% του ΑΕΠ.

Σύμφωνα με το υπουργείο, καθίσταται σαφές ότι εάν δεν προωθηθούν τα νέα μέτρα, για την κάλυψη του ελλείμματος των ασφαλιστικών φορέων κύριας ασφάλισης απαιτείται ετησίως η απορρόφηση άνω του 35% των φορολογικών εσόδων, το οποίο, σύμφωνα με το βασικό σενάριο, το 2019 ανεβαίνει περίπου στο 40%.

Αξίζει να σημειωθεί ότι από πολλές πλευρές ακούγεται ότι αυτό που κατέθεσε ο κ. Κατρούγκαλος στη Βουλή δεν είναι αναλογιστική μελέτη, αλλά μια απλή μελέτη που δεν απεικονίζει με επιστημονικά κριτήρια τα δεδομένα του ασφαλιστικού.