Παραδίδουν χάος: Επτά ανοικτά μέτωπα και 15 προαπαιτούμενα

Της Δήμητρας Καδδά

Έχει τοποθετηθεί μόνο ο ένας από τους 69 Γενικούς Γραμματείς και πλέον θεωρείται ανέφικτο να ολοκληρωθεί εντός του έτους η διαδικασία. Καθυστερούν νευραλγικές ιδιωτικοποιήσεις, δεν έχει μειωθεί ούτε κατά 1 ευρώ το υπόλοιπο των κρατικών οφειλών προς ιδιώτες μέσα στο 2019, ενώ εκκρεμούν σημαντικές παρεμβάσεις για τον χρηματοπιστωτικό τομέα.

Ο λόγος για κάποια από τα 15 προαπαιτούμενα που έπρεπε να γίνουν έως το τέλος Ιουνίου και πλέον αυτό φαντάζει ανέφικτο, αλλά και για τις 7 εκκρεμότητες της προηγούμενης αξιολόγησης που "ξεχειλώνει". Αφού δηλαδή η κυβέρνηση πήρε τις "δόσεις" των 973 εκατ. ευρώ (παρεμβάσεις στο χρέος), υποσχόμενη να ολοκληρώσει ό,τι ήταν ακόμη στον... δρόμο, μετά αδράνησε ή οπισθοχώρησε.

 Η "λίστα" με τις εκκρεμότητες του παρελθόντος, αλλά και αυτές που βρίσκονται "μπροστά", περιλαμβάνεται στην έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας που ανακοίνωσε σήμερα η Κομισιόν (βλ. 'Χαστούκι' από Κομισιόν: Τρύπα 6 δισ. ευρώ από τις παροχές Τσίπρα).

Ειδική αναφορά γίνεται στο δημοσιονομικό ζήτημα, που πλέον θα επανεξεταστεί το φθινόπωρο. Καταγράφονται όμως και άλλα πεδία με δημοσιονομικό αντίκτυπο, όπως η διαδικασία clawback στην υγεία, μία νέα "δόση" αλλαγών στις αντικειμενικές αξίες και στον ΕΝΦΙΑ,

Τα έξι μεταμνημονιακά «προαπαιτούμενα»

2018-2022: Σεβασμός συμφωνηθέντων - Μεταρρυθμίσεις σε πρόνοια, τραπεζικό τομέα, εργασιακά και Δημόσιο - Ολοκλήρωση ιδιωτικοποιήσεων

Από την έντυπη έκδοση της Ναυτεμπορικής

Του Θάνου Τσίρου

tsiros@naftemporiki.gr

Ένα «παράρτημα» το οποίο ενσωματώθηκε στο χθεσινό ανακοινωθέν του Eurogroup θα αποτελεί τον «πιλότο» της σημερινής, αλλά και των επόμενων κυβερνήσεων. Οι μεταμνημονιακές υποχρεώσεις ενσωματώνονται σε έξι «προαπαιτούμενα».

Αυτή τη φορά, και με δεδομένη την ολοκλήρωση της 3ης δανειακής σύμβασης, η «ποινή» σε περίπτωση μη υλοποίησης των συμφωνηθέντων δεν θα έχει να κάνει με αναβολή ή ακύρωση στην εκταμίευση κάποιας δόσης, αλλά με τη μη εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων διευθέτησης του ελληνικού χρέους τα οποία και συμφωνήθηκαν στο Eurogroup του Λουξεμβούργου.

Το πλαίσιο των υποχρεώσεων που ανέλαβε η ελληνική πλευρά για τη μεταμνημονιακή περίοδο ενσωματώνεται στα ακόλουθα έξι σημεία:

1. Δημοσιονομικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις: «Η Ελλάδα θα σεβαστεί πλήρως τη δέσμευσή της να εξασφαλίσει ότι ο ετήσιος προϋπολογισμός της θα επιτύχει μεσοπρόθεσμα ένα πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ με σεβασμό στις μεταρρυθμίσεις που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο του προγράμματος του ESM». Η φράση για τον σεβασμό στις μεταρρυθμίσεις δεν έχει προστεθεί τυχαία. Πρακτικά μπαίνει «φρένο» στα σενάρια ότι θα μπορούσε η Ελλάδα να είναι συνεπής στις δεσμεύσεις παράγοντας πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ ακόμη και χωρίς να εφαρμόσει την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς στις συντάξεις ή τη μείωση του αφορολογήτου. «Η Ελλάδα πρέπει να αναπροσαρμόσει τις τιμές του φόρου ακίνητης περιουσίας για τον ΕΝΦΙΑ και άλλους φόρους πλήρως, σύμφωνα με τις τιμές της αγοράς έως τα μέσα του 2020».

Οι 9+1 δεσμεύσεις που «δένουν» τη χώρα σε αυστηρή εποπτεία

Του Κωστή Πλάντζου

 

Με την πρόσθετη δέσμευση ότι η Αθήνα δεν θα «ξηλώσει» τα μέτρα που υιοθέτησε τα τελευταία χρόνια μόλις βγει από το Μνημόνιο, προσέρχεται ο Έλληνας υπουργός Οικονομικών στο Eurogroup της Πέμπτης.

 

Σύμφωνα με πληροφορίες, πέραν από την ολοκλήρωση των προαπαιτουμένων η οποία συζητήθηκε χθες σε τηλεδιάσκεψη με τους θεσμούς, κυβέρνηση και δανειστές συντάσσουν τον «οδικό χάρτη» της μεταμνημονιακής εποπτείας και για όλα εκείνα τα θέματα που θα παραμένουν εκκρεμή μετά τον Αύγουστο, περιγράφοντας τα σημεία όπου θα επικεντρωθεί ο έλεγχος -τουλάχιστον για τον πρώτο από τα δύο ή τρία χρόνια που πρόκειται να ισχύσει το καθεστώς της αυστηρής επιτήρησης.

 

Στη συνέχεια, ανά εξάμηνο ή κάθε χρόνο, η λίστα αυτή αναμένεται να ανανεώνεται και πάλι. Μολονότι δεν είναι σαφές αν θα πρέπει να επικυρωθεί από τη Βουλή, θα ενσωματώνεται στα κείμενα των τριμηνιαίων εκθέσεων που θα συντάσσουν κάθε χρόνο οι θεσμοί για την χώρα μας.

 

Επί της ουσίας, οι δανειστές επιδιώκουν να κρατήσουν υπό τον έλεγχό τους τα πλεονάσματα και τις μεταρρυθμίσεις στο Δημόσιο, στα κοινωνικά επιδόματα.

Τα 15 νέα προαπαιτούμενα της σκληρής 2ετούς εποπτείας

Της Δήμητρας Καδδά

Τα 15 προαπαιτούμενα που θεωρούνται τα κυρίαρχα για τη μεταμνημονιακή εποχή έχουν ήδη, σύμφωνα με πληροφορίες, καταγράψει οι δανειστές, διαμορφώνοντας ένα πλαίσιο ενισχυμένης εποπτείας 18-24 μηνών. 

Τα προαπαιτούμενα περιλαμβάνουν -μεταξύ άλλων- την αποπληρωμή των κρατικών οφειλών προς ιδιώτες που πλέον μεταφέρεται για "μετά" το μνημόνιο με προφανείς επιπτώσεις για την αγορά και τη ρευστότητα. Στον σχεδιασμό περιλαμβάνεται επίσης η ολοκλήρωση της στελέχωσης του δημοσίου (που επίσης αναβάλλεται για μετά), νέες παρεμβάσεις στα επιδόματα, αλλά και κρίσιμες ιδιωτικοποιήσεις και παρεμβάσεις στις τράπεζες με την πώληση των συμμετοχών του ΤΧΣ, στην αγορά ενέργειας, στις ΔΕΚΟ και στα κρατικά ακίνητα:

1. Ολοκλήρωση στελέχωσης και  χρηματοδότηση της ΑΑΔΕ

2. Πλήρης ενσωμάτωση των συνταξιοδοτικών ταμείων στον ΕΦΚΑ 

3. Πλήρης εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων του συστήματος επιδομάτων αναπηρίας, στέγασης και μεταφορικών

4. Πλήρης αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών αλλά και διασφάλιση ότι δεν θα δημιουργούνται νέες, ιδίως στον τομέα της υγείας

Η Ιερουσαλήμ πρέπει να ξαναχτιστεί

analyst

του Σαράντου Λέκκα

Άποψη

Όσο θα προχωρούμε στην τυπική λήξη του τρίτου προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας, δηλαδή όσο προχωρούμε στην λήξη του μνημονίου που ψήφισε η κυβέρνηση της αριστεράς τόσο θα εμφανίζονται σενάρια για την επόμενη ημέρα.

Ανάλογα της οπτικής γωνίας αλλά και των πολιτικών πεποιθήσεων του καθενός θα εξυφαίνονται σενάρια για τις προοπτικές της χώρας στην μετά των μνημονίων εποχή.

Ξεχνώντας ορισμένοι ότι είτε με μνημόνια, είτε χωρίς μνημόνια οι δεσμεύσεις που έχουν ληφθεί για την εξυπηρέτηση  του χρέους συνιστούν καθεστώς επιτροπείας θεωρούν ότι η εποχή των μνημονίων έληξε.

Κάνουν λάθος, ο ασφυκτικός κλοιός με την μορφή των προ απαιτούμενων για την είσπραξη μιας δόσης μπορεί στο ορατό μέλλον να μην επαναληφθεί, όμως ο έλεγχος της ελληνικής οικονομίας μέχρι την αποπληρωμή του 75% του δημοσίου χρέους θα συνεχισθεί ανεξαρτήτου κυβέρνησης.

Η δέσμευση της δημόσιας περιουσίας με αποκλειστικό σκοπό την αποπληρωμή του δημοσίου χρέους αποδεικνύει ότι τα δεσμά της χώρας είναι  αιωνόβια.

Όμως δεν υπάρχει μόνο το οικονομικό σκέλος της μετά του τυπικού τέλους των μνημονίων εποχής, παρότι είναι κολοσσιαίος παράγοντας ομαλής λειτουργίας ενός κράτους, αλλά ένα πλήθος διαδικασιών, θεσμών, πρακτικών που πρέπει να αλλάξουν για να μην ισχυριστούμε ότι πρέπει να αναδημιουργηθούν ή επαναδιατυπωθούν.

Αρχίζει η 4η αξιολόγηση

του Κώστα Μελά

Η 4^η αξιολόγηση αρχίζει την Δευτέρα με τον ερχομό ( διάρκειας μίας εβδομάδας) των θεσμών. Προβλέπονται  88  τελευταίες μνημονιακές απαιτήσεις οι οποίες θα πρέπει να κλείσουν μέχρι το Μάιο. Θα πρέπει να κλείσουν τα πάντα εγκαίρως για να τηρηθεί το ορόσημο που έθεσε στο  Eurogroup της Δευτέρας ο Επίτροπος Πιερ Μοσκοβισί. Ο λόγος για την επίτευξη της συνολικής συμφωνίας για την αξιολόγηση, το χρέος και την επόμενη μέρα έως την υπουργική σύνοδο της 21ης Ιουνίου.

Οι θεσμοί προγραμματίζονται να μείνουν περίπου 1 εβδομάδα, καθώς  θα πρέπει να δώσουν αναφορά στο EWG της 1ης Μαρτίου που έχει στο επίκεντρο τα σενάρια για το ελληνικό χρέος. Η συζήτηση  για το χρέος αρχίζει άμεσα, την 1^η Μαρτίου ,όταν σύμφωνα με ενημέρωση του ΥΠΟΙΚ θα ανακοινωθούν τα αποτελέσματα των τεχνικών συζητήσεων για το χρέος που έχουν εντατικοποιηθεί από την αρχή του έτους.

Μεταξύ των νέων 88 νέων μνημονιακών απαιτήσεων το σημαντικότερο  είναι αυτό του Μεσοπρόθεσμου Προϋπολογισμού (2019-2022) που πρέπει να ψηφίσει η Βουλή το αργότερο τον Μάιο, περιλαμβάνοντας όμως το τελικό "μείγμα" μείωσης του αφορολόγητου και των συντάξεων τα έτη 2019-2020, καθώς και τα αντίμετρα που φιλοδοξεί να εφαρμόσει η κυβέρνηση.

Αλλά και στα υπόλοιπα 87 προαπαιτούμενα περιλαμβάνεται μία σειρά από παρεμβάσεις που έχουν δημοσιονομικό αντίκτυπο και γι’ αυτόν τον λόγο πρέπει να συμφωνηθούν εγκαίρως. Μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται οι παρεμβάσεις για την αλλαγή των αντικειμενικών αξιών (και την πιθανή προσαρμογή του ΕΝΦΙΑ), η κατάργηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, η ενίσχυση τουφοροεισπρακτικού μηχανισμού, η συγκράτηση της δαπάνης υγείας, συγκεκριμένα βήματα στην μείωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Κράτους προς ιδιώτες και ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη φορολογία επιχειρήσεων. Περιλαμβάνεται και μία λίστα μεταρρυθμίσεων με υψηλό βαθμό δυσκολίας: ένα πολύ ασφυκτικό πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων και παρεμβάσεων στην αγορά ενέργειας, αλλά και τομών στις αγορές προϊόντων και υπηρεσιών.

Τα 140 Προαπαιτούμενα του Μνημονίου με Απλά Λόγια

Πόσο καλά γνωρίζουμε τα μέτρα που προβλέπονται σε ένα Μνημόνιο; Σε ποιο βαθμό τα κατανοούμε διαβάζοντάς τα; Τι πρέπει να κάνει η ελληνική κυβέρνηση για να «κλείσει» μια αξιολόγηση;

Η νέα δημοσιογραφική έρευνα της διαΝΕΟσις δίνει απαντήσεις στις παραπάνω ερωτήσεις εξηγώντας με απλά λόγια τι είναι το καθένα από τα 140 προαπαιτούμενα της δεύτερης αξιολόγησης του Ιουνίου του 2017. Ήταν μία σημαντική αξιολόγηση καθώς είναι η τελευταία που έχει ολοκληρωθεί και πρόκειται για εκείνη με την πιο λεπτομερή και συγκεκριμένη λίστα προαπαιτούμενων. Η έρευνα της διαΝΕΟσις δεν αξιολογεί αυτά τα μέτρα, ούτε παρακολουθεί την πορεία υλοποίησής τους, αλλά καταγράφει το περιεχόμενό τους με απλό και κατανοητό τρόπο. Αποτελεί ένα χρήσιμο εργαλείο για κάθε πολίτη που θέλει να καταλάβει τι είδους μέτρα ακριβώς περιλαμβάνει ένα μνημόνιο, κάτι που από την αρχή της κρίσης και μέχρι τώρα δεν έχει εξηγηθεί αρκετά αποτελεσματικά.

Διαβάστε ολόκληρη την έρευνα (PDF)

Σε τι αφορούν τα μέτρα; Από τα 140 σημεία της δεύτερης αξιολόγησης, 17 αφορούν σε αλλαγές στον μηχανισμό είσπραξης εσόδων, με 8 από αυτά να επικεντρώνονται στη λειτουργία της ΑΑΔΕ.

Τα 82 βαριά προαπαιτούμενα του επικαιροποιημένου μνημονίου - Ολο το κείμενο της συμφωνίας

ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ - ΑΠΟΣΤΟΛΗ. Αποφασισμένοι να μην υπάρχει στη λήξη του προγράμματος καμία εκκρεμότητα σε οποιονδήποτε τομέα της κυβερνητικής πολιτικής είναι οι πιστωτές, όπως προκύπτει από το κείμενο του επικαιροποιημένου μνημονίου, που συμφωνήθηκε το βράδυ του περασμένου Σαββάτου με τους θεσμούς και αποκαλύπτει η «Κ».

Στο συμπληρωματικό μνημόνιο (Supplemental Memorandum of Understanding) και στο τεχνικό μνημόνιο που το συνοδεύει, καθορίζονται λεπτομερώς όχι μόνον όσα πρέπει να κάνει η κυβέρνηση για να κλείσει η τρέχουσα αξιολόγηση, αλλά και όσα –πολλά– δεσμεύεται να υλοποιήσει προκειμένου να ολοκληρωθεί η τέταρτη και τελευταία αξιολόγηση: από την περιώνυμη επενδυτική τράπεζα –που δεν είναι τελικά τράπεζα αφού δεν θα χορηγεί δάνεια– έως τη φορολογική πολιτική, από τις αλλαγές στους νόμους για τις ανώνυμες εταιρείες και για τις συγχωνεύσεις επιχειρήσεων έως την πώληση των λιγνιτικών μονάδων της ΔΕΗ, από τη συμμετοχή του ΕΦΚΑ στην αύξηση κεφαλαίου της Τράπεζας Αττικής έως τις νέες περικοπές των συντάξεων, από το ποιος, πότε και με ποιον τρόπο θα αποφασίσει την επίσπευση της μείωσης του αφορολογήτου ορίου μέχρι το τι θα γίνει με τις κλαδικές συμβάσεις εργασίας και τη διαιτησία, από τη χρηματοδότηση του ΟΑΣΘ και τα διόδια της Εγνατίας έως την πώληση των συμμετοχών του Δημοσίου σε όλες τις μεγάλες επιχειρήσεις και από το χρονοδιάγραμμα στο Ελληνικό έως την παραχώρηση του Θριασίου. Κοινός τόπος σε όλα σχεδόν είναι η ρητή αναφορά πως οτιδήποτε θα γίνει ύστερα από διαβούλευση και έγκριση από τους θεσμούς, ειδικά σε ό,τι αφορά το τραπεζικό σύστημα, τα κόκκινα δάνεια, τον νόμο Κατσέλη, την πώληση των μονάδων της ΔΕΗ.

Έκαψε το χαρτί του ο Τσακαλώτος

Του Γιώργου Κράλογλου 

Δεν άφησε το Μαξίμου να παίξει «κατενάτσιο» τους πιστωτές. Τους έφερε και συμφωνία με 90 προαπαιτούμενα. Πόσο χρήσιμος είναι τώρα ο Ευκλείδης;

Καθόλου και για τίποτε όσο επιμένει πως «…Οι καθυστερήσεις στην υλοποίηση των συμφωνηθέντων με τους πιστωτές διατηρούν την αβεβαιότητα και στερούν από τη χώρα αξιοπιστία και συμμάχους. Το «κατενάτσιο» με τους πιστωτές το μόνο που κάνει είναι να διατηρεί την αβεβαιότητα και να χάνει ευκαιρίες για πειθώ και συμμαχίες».

Τον Αύγουστο τα είπε αυτά ο Τσακαλώτος. Και κάποιοι Σκουρλέτηδες μαζί με το Μαξίμου απάντησαν (με τον δικό τους αριστερό τρόπο βεβαίως) ότι είναι του κεφαλιού του Ευκλείδη γιατί ο ΣΥΡΙΖΑ έχει άλλα στο μυαλό του.

Και το τι έχει στο μυαλό του ο ΣΥΡΙΖΑ φάνηκε (δυο ημέρες πριν τη συμφωνία Τσακαλώτου) στη συνέντευξη της υπουργού Εργασίας, Εφης Αχτσιόγλου στην εφημερίδα Tageszeitung και στη δήλωσή της «…πρέπει να επαναφέρουμε τις συλλογικές διαπραγματεύσεις που καταργήθηκαν από τους προκατόχους μας. Η δεσμευτικότητα των συλλογικών συμβάσεων και η ρήτρα του μάλλον ευνοούμενου κράτους θα ισχύσουν από τον Αύγουστο του 2018».

Προφανώς ο Τσακαλώτος λέει κουραφέξαλα και η συντρόφισσα Αχτσιόγλου «εγκαινίασε» την πρώτη φουρνιά ψέματα ΣΥΡΙΖΑ για την επομένη της λήξης του μνημονίου, τον Αύγουστο του 2018.

Τα γνωστά αριστερά δηλαδή.

Το (ασήκωτο) κόστος της τρίτης αξιολόγησης*

Το Ποντίκι

του Δημήτρη Μηλάκα

Τον Ιούλιο του 2014 ο αρχηγός τότε της αξιωματικής αντιπολίτευσης Αλέξης Τσίπρας δήλωνε σχετικά με τις προθέσεις της κυβέρνησης των Σαμαρά - Βενιζέλου να προχωρήσει στην αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ:

«Το σχέδιο εκποίησης - ξεπουλήματος της στρατηγικής σημασίας επιχείρησης για την ελληνική οικονομία και της υψίστης σημασίας επιχείρησης για την ενεργειακή ασφάλεια της χώρας, όπως είναι η ΔΕΗ, είναι ένα εθνικό έγκλημα που πρέπει να αποτραπεί και θα αποτραπεί μόνο αν υπάρξει μια πλατιά παλλαϊκή κοινωνική και πολιτική ενότητα».

Σήμερα η κυβέρνηση του Αλέξη Τσίπρα δηλώνει ότι είναι έτοιμη να απαλλάξει τη χώρα από τα μνημόνια και την εποπτεία, αλλά για να γίνει αυτό θα πρέπει να κλείσουν κάποιες ακόμη «λεπτομέρειες» που εμπεριέχονται στην τρέχουσα τρίτη αξιολόγηση.

Μια από αυτές τις λεπτομέρειες είναι η ΔΕΗ. Στο πλαίσιο, λοιπόν, της τρίτης αξιολόγησης προβλέπεται η πώληση σε ιδιώτες λιγνιτικών σταθμών της ΔΕΗ που παράγουν το 40% του δυναμικού της επιχείρησης. Η συμφωνία για την πώληση των λιγνιτικών μονάδων της ΔΕΗ έχει ουσιαστικά κλείσει και περιλαμβάνει τις μονάδες στο Αμύνταιο, στη Φλώρινα, μαζί με άδεια για κατασκευή και δεύτερης μονάδας στην ίδια περιοχή, καθώς και τις σύγχρονες μονάδες Μεγαλόπολη 3 και 4.

Μεταρρυθμίσεις αντί ελάφρυνσης χρέους η συνταγή της μετά-Μνημονιακής περιόδου

Πηγή: Getty Images / Ideal Images / Sean Gallup / Staff

του Θανάση Κουκάκη

Μπορεί να βρισκόμαστε 71 προαπαιτούμενα μακριά από την ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης, αλλά οι συζητήσεις για το περιεχόμενο της καθοριστικής τέταρτης αξιολόγησης έχουν ήδη εκκινήσει, όπως καταδείχθηκε από επαφές που είχε τις τελευταίες ημέρες στην Αθήνα ανώτατος Κοινοτικός αξιωματούχος.

Οι συζητήσεις για την τέταρτη αξιολόγηση βασίζονται ουσιαστικά σε δύο κεντρικούς πυλώνες. Στο τι θα συμβεί με την ελάφρυνση του ελληνικού χρέους και στο πώς η Ελλάδα θα εξέλθει χρηματοδοτικά διασφαλισμένη από το τρίτο Μνημόνιο τον Αύγουστο του 2018.

Κοινοτικές πηγές δίνοντας το στίγμα των επομένων μηνών ξεκαθαρίζουν πως η ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης το αργότερο έως τον Ιανουάριο του 2018, αποτελεί καθοριστικής σημασίας για την εξέλιξη του ελληνικού προγράμματος, δεδομένου ότι όσο νωρίτερα ξεκινήσει η τέταρτη αξιολόγηση τόσο το καλύτερο.

Η ολοκλήρωση της τέταρτης αξιολόγησης θα πρέπει να έχει γίνει έως τον Ιούνιο του 2018, ώστε εκτός από τα 18 προαπαιτούμενα που θα τη συνοδεύουν, να έχει αποσαφηνιστεί ενδιάμεσα το καθεστώς των τραπεζών και των κεφαλαιακών τους αναγκών, το ζήτημα της διευθέτησης του χρέους και ο ρόλος του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου.

Απιαστο στοίχημα: Αυτά είναι τα 95 προαπαιτούμενα που κυνηγά ως τις 6 Νοεμβρίου η κυβέρνηση!

iskra

Με αντίπαλο το χρόνο και πολύ περισσότερο τις… κακές συνήθειες συναδέλφων του, βρίσκεται αντιμέτωπος ο υπουργός Οικονομικών, ο οποίος ως συντονιστής της διαπραγματευτικής ομάδας, θα πρέπει να κάνει πράξη αυτό που φαντάζει ακατόρθωτο: να καλύψει 95 προαπαιτούμενα ως τις 6 Νοεμβρίου που συνεδριάζει το Eurogroup.

Μπορεί ο Πρωθυπουργός να κάλεσε τους υπουργούς του να σηκώσουν τα μανίκια- ποιους «φωτογράφισε» άραγε ως κωλυσιεργούντες;- ωστόσο ήδη κύλησε μάλλον χαλαρά το τρίμηνο μετά από την ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης και δεν έχει περάσει απαρατήρητο από τους Θεσμούς ότι ακόμα και βασικά παραδοτέα του Σεπτεμβρίου βρίσκονται ακόμα στα πρώτα στάδια όπως η διαδικασία της αξιολόγησης- κινητικότητας στο Δημόσιο.

Ευρωπαϊκές πηγές αναφέρουν ότι μια αισιόδοξη αλλά ρεαλιστική εκτίμηση είναι ότι αν όλοι «τρέξουν», τότε η αξιολόγηση μπορεί να ολοκληρωθεί στις αρχές του νέου έτους, έχοντας κατά νου όχι μόνο τη «θολή» στάση του ΔΝΤ αλλά και τις συνήθεις καθυστερήσεις της ελληνικής πλευράς, ακόμα σε θέματα εφαρμογής ήδη συμφωνημένων μέτρων.

Βουνό τα προαπαιτούμενα – Κίνδυνος για άμεση λήψη νέων μέτρων, καθώς η υπερφορολόγηση δεν απέδωσε

Ελευθερη Λαικη Αντιστασιακη Συσπειρωση

Της Αντριάνας Βάσιλα

Προ των πυλών βρίσκονται και νέα μέτρα για τη χώρα μας, αφού και το χαμηλό ΑΕΠ έχει χτυπήσει κόκκινο, με αποτέλεσμα να αρχίσουν πάλι οι πιέσεις από την τρόικα για άμεση λήψη μέτρων, και μάλιστα με ισχύ ακόμη και μέσα στο 2018.

Εκτός δηλαδή από τα 90 προαπαιτούμενα που ήδη έχουν συμφωνηθεί και θα πρέπει να εφαρμοστούν μέχρι και το τέλος του έτους, η κυβέρνηση είναι αντιμέτωπη με τα 656 εκατ. ευρώ που υπολείπονται του στόχου στα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού στο επτάμηνο, αφού η υπερφορολόγηση δεν απέδωσε.

Το αποτέλεσμα είναι ο προϋπολογισμός της επόμενης χρονιάς να είναι «φορτωμένος» με ακόμα πέντε μέτρα, τα οποία, μαζί με αυτά που έχουν ήδη ενεργοποιηθεί, θα πρέπει να αποδώσουν επιπλέον 1,8 δισ. ευρώ συγκριτικά με φέτος. Οι νέες επιβαρύνσεις για τις οποίες αναμένεται να πιέσουν οι δανειστές είναι:

1. Δημοσιονομικά: Αν οι προβλέψεις για τον ρυθμό ανάπτυξης αναθεωρηθούν για το 2017 και το 2018 κατά 1,2% του ΑΕΠ, θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι θα τεθεί θέμα νέων μέτρων.

2. Τράπεζες – κόκκινα δάνεια: Αναμένεται να αυξηθεί ο στόχος της εκκαθάρισης των «κόκκινων» δανείων κατά 30%.

3. Ασφαλιστικό: Εκτός από την ενοποίηση όλων των ταμείων υπό τον ΕΦΚΑ, θα πρέπει να ενοποιηθούν και οι εισφορές και παροχές. Η κυβέρνηση πρέπει να επανυπολογίσει το 30% των συντάξεων μέχρι και το τέλος του χρόνου.

Αυτά είναι τα προαπαιτούμενα μέτρα που «καίνε»

Εργασιακά, ειδικά μισθολόγια περικοπές επιδομάτων αποκρατικοποιήσεις ακόμη και ανεξάρτητες αρχές αφορούν τα 25 ανοιχτά προαπαιτούμενα που θα πρέπει να κλείσουν το αργότερο μέχρι και το EWG της 6ης Ιουνίου ώστε να κλείσει επιτέλους η δεύτερη αξιολόγηση.

Από τα μέσα της προηγούμενης εβδομάδας το οικονομικό επιτελείο συντονίζει όλα τα συναρμόδια υπουργεία ώστε όλα να είναι έτοιμα μέχρι και το EWG που θα γίνει με τηλεδιάσκεψη στις 6 Ιουνίου στο πλαίσιο της προετοιμασίας του Eurogroup της 15ης Ιουνίου όπου η Ελλάδα περιμένει και την δόση της δεύτερης αξιολόγηση αλλά και κάποια λύση για το χρέος.

Το θέμα των προαπαιτούμενων υποβαθμίζεται ακόμη και από τους δανειστές οι οποίοι. Όλοι θεωρούν ότι δεν θα υπάρξει πρόβλημα με την συμπλήρωση της έκθεσης συμμόρφωσης που θα πρέπει να υποβάλλει ολοκληρωμένη η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο επόμενο Eurogroup. Ωστόσο αν λείπουν κάποια από τα 140 τότε εκτός από την λύση η Ελλάδα θα πρέπει να ανησυχεί και για υποχρεώσεις χρέους ύψους 7,4 δισ. ευρώ που έρχονται τον Ιούλιο .

Τα πιο σοβαρά από τα ανοιχτά προαπαιτούμενα αφορούν:

1 Στην επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων της μετενέργειας και της αρχής της ευνοϊκής ρύθμισης , Ο επικεφαλής του ευρωπαϊκού τμήματος του ΔΝΤ κ. Πόουλ Τόμσεν ζήτησε να απαλειφθεί η ημερομηνία που έχει μπεί στο νομοσχέδιο ( δηλαδή τον Σεπτέμβριο του 2018 ) για την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων καθώς , όπως είπε το Ταμείο δεν είχε συμφωνήσει σε συγκεκριμένη ημερομηνία .

Τα 11 +1 προαπαιτούμενα που απειλούν με καθυστέρηση στην β΄ αξιολόγηση

Παρά τις δηλώσεις κυβερνητικών στελεχών για «αξιολόγηση εξπρές» και τις εκτιμήσεις ότι η δεύτερη αξιολόγηση θα είναι ευκολότερη από την πρώτη, στο πακέτο των 33 προαπαιτούμενων που περιμένουν υλοποίηση, υπάρχουν 11+1 κομβικά μέτρα που μπορούν να παρατείνουν την διαπραγμάτευση για μήνες.

Δεδομένο θα πρέπει να θεωρείται εκ των προτέρων, ότι οι απαιτήσεις μας (κυρίως από τους Ευρωπαίους δανειστές) θα αυξηθούν, αφού η «συμμαχία του Βορρά» δεν θέλει να ολοκληρώσει σύντομα η Ελλάδα τη αξιολόγηση. Τούτο διότι αμέσως μετά, θα βρεθεί ενώπιον των ευθυνών της να υλοποιήσει την συμφωνία του Μαΐου για το χρέος.

Την «ευκαιρία» για καθυστέρηση μπορούν να δώσουν και κάποια « «θεμελιώδη » μέτρα που αναμένεται ότι θα φέρουν συγκρούσεις με την κοινωνία, αφού θα θίγουν κεκτημένα δικαιώματα, αλλά και εντός του ΣΥΡΙΖΑ, αφού αναμένεται να δημιουργήσουν τριβές ακόμη και αν το οικονομικό επιτελείο συμφωνήσει με τους δανειστές με στόχο να ανοίξει την συζήτηση για το χρέος.

Από τα περίπου 33 μέτρα της αξιολόγησης, το 1/3 είναι πολύ πιθανό να καθυστερήσει την ολοκλήρωση της αξιολόγησης ακόμη και μέχρι και το τέλος του χρόνου ή και ακόμη αργότερα. Τα επικίνδυνα αυτά μέτρα είναι: